英媒:中國"丟了緬甸" 北京須反思

英國《金融時報》6月17日文章,原題:緬甸的老朋友中國納悶,哪兒不對了

在超現實的緬甸首都內比都,一座流光溢彩的會議中心很難不讓人留意。那是中國建築公司修建的,幾年前北京為表示雙邊友好而捐贈給緬政府。但本月較早時候,來自全球的數百名高管匯聚於此,參加緬甸首度舉辦的世界經濟論壇,到場的中國人明顯不多。據論壇官方信息,只有16名與會者來自中國大陸。

中華人民共和國成立後幾十年,美國外交政策一直糾結於“誰丟了中國”這個問題。現如今在北京,中國官員要問的是“誰丟了緬甸”?

就在兩年前,緬甸還是個孤立的極權政權、中國的附庸。如今它已打開門戶,處處萌動著變革。全球投資者涌入,到一個聲稱擁有6000萬顧客和幾十年基礎設施缺口的市場搶位。

本月的經濟論壇上,身著緬甸傳統服飾的前將軍們,與來自泰國、越南、歐洲、美國和日本的企業高管們往來密切。中國人卻寥寥無幾,這一點因緬部長和議員們提到北京的前同志們的方式——公開場合刻意禮貌,私底下毫不客氣——而愈加明顯。

緬總統致開幕詞時,這座由中國援建的會議中心大廳流傳著一種說法:他個人不滿北京對這個小窮鄰國的影響力。論壇次日,有消息稱,國有電信巨頭中國移動放棄了與沃達豐聯合競標緬甸移動網路擴建項目——顯然是被告知中國公司無勝算之後。

在北京和內比都,有人認識到,由於傲慢、忽視及軍隊插手等因素,中國對雙邊關系處理得不好。兩國關系的許多日常事務,如今仍被下交給雲南的省級政府和軍區處理。雲南與緬甸有漫長的邊界。直到現在,緬中間的所有航班都要經昆明中轉,而仰光到首爾、新加坡、曼谷、香港、胡志明市等地均有直航……緬甸的將軍們最終認定,他們太過依賴級別相對較低的中國主人,意識到最好的籌碼是廣交朋友。但這不等於改革的緬政府徹底背棄北京。

首先,幾個月後開始輸送緬天然氣的管道全通往中國,且經過西方多年製裁,中國公司領先了一大截。另外,對GDP僅相當於美國加州一個城市的國家來說,中國還有很多東西可教給他們。

反對派領袖昂山素季建議“明智地處理”國際關系。這必然涉及巧妙平衡競相投資的不同追求者,包括中國。在尋求恢復一些消逝的影響力的同時,北京須反思,緬甸對中國有何真正教訓。

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