緬甸經商機會與挑戰

日期:2012/03/27 【 駐泰國代表處經濟組/ 報導】
本(101)年3月23日駐泰國代表處經濟組參加泰國英文報The Nation、房地產仲介公司及緬甸顧問公司共同舉辦之「緬甸經商機會與挑戰研討會」,約300人與會。會議主講人包括:
(ㄧ)、緬甸央行前副總裁現任緬甸最大民營商業銀行KBZ Bank 副總裁Mr. Than Lwin。(二)、Universal Link Services Co., Ltd. 執行長Mrs. Thinn Htut Thidar。
(三)、緬甸重要零售集團MK Group of Companies 董事總經理Mr. Paradorn Kunkongkaphan。
(四)、Colliers International Thailand董事Mr. Tony Picon。
(五)、South Asia Law Co., Ltd.律師Mr. Gary Biesty。
旨述會議討論2大主題:
(ㄧ)、緬甸開放經濟之挑戰及機會。
(二)、緬甸不動產之現況與展望。
與會各主講人認為,緬甸文人政府近一年來展現前所未有之政經改革政治意願(political will),政策較透明化及願意讓民眾知悉政治及經濟議題,也較願意和國際組織及各國政府溝通交往,並尋求協助。惟因緬甸政府、國營及民營企業因封閉已久,目前面對經濟改革最大的問題及挑戰是能力不足,極需能力建構(capacity building)。
國際組織及日本、挪威等國都在協助訓練人才,預期緬甸海外甚多人才未來可能回歸,但仍需要至少數年時間才能解決此問題。與會主講人均同意緬甸富有豐富礦產及天然資源,勞力充沛且廉宜,緬甸政府進行政經改革及實施市場經濟後,將會吸引外人蜂擁前來投資。但外國投資人仍需注意緬甸面臨下述經濟發展之弱點及挑戰:
1. 政府部門執行改革面臨困難:緬甸政府近一年政策變化很快,但各部門因缺乏能力建構,無足夠資源支持以及部分官員抗拒改變,使執行速度緩慢且困難。
2. 金融機構及體系脆弱:中央銀行才開始要進行改革金融及外匯體制,包括雙軌匯率問題,以及本身要自財政部獨立出來等。另目前緬甸14家民營銀行2011月11月才獲准經營外匯買賣(Authorized Dealer Licence),缺乏處理及經營外匯業務經驗,以及才要開始與外國銀行建立關係銀行(correspondent bank)相互往來關係。緬甸民營銀行業務相對落後,KBZ Bank 表示該行未來之新業務包括:
(1)提供自動提款機服務(ATMs)。
(2)經營外匯兌換(仍受央行相當限制)。
(3)提供信用卡服務(正尋求與美國VISA及ORACLE合作)。
另目前緬甸現行之金融法規定,外國投資人雖可在當地銀行開戶,但無法借貸;緬甸目前亦不准外資銀行設立子行或分行,只能設立代表辦事處,目前已有十餘家外銀設立辦事處,外國投資人之融資問題,只能透過外銀辦事處,據了解必須等到2015年緬甸政府才會允許設立境外銀行(Offshore Banks)來協助解決。
3.資訊缺乏不透明:經商所需資訊不透明且難以收集,緬甸政府統計單位仍用人工處理資料,缺乏可信度。
4.經濟發展偏頗:經濟目前仍靠出口天然資源來支撐,缺乏具技術之產業。
5.緬甸市場弱點:購買力仍低,產品價格高於品質,貧富差距大。
6.民營企業弱點:緬甸中小企業融資信貸困難、無行銷經驗不懂如何進入國際市場。
7.資通訊設施嚴重不足:基礎建設嚴重不足,缺乏電力、資金及技術所導致,使用者需付出高價,造成生活費及經商成本偏高。
8.物流發展嚴重落後:運費高及設備老舊不足。
9.司法體系待革新:緬甸法院訴訟程序緩慢且貪污嚴重。
緬甸不動展之現況與展望:緬甸土地法規定外國人不能購買或擁有不動產,只能租賃。依據Colliers International最近赴緬甸仰光所作之調查報告,自2011年以來,仰光之旅館、住宅大樓及辦公室,因過去近10年來新增供給近乎停滯,未來新建案亦有限,而外國人蜂擁而至前往觀光,商務、投資考察及進駐設立辦事處,造成供不應求,租金飆漲,房東常要求一次付一年份租金。以仰光市中心區辦公室租金為例,2011年平均1平方公尺租金約25美元,目前已漲至50美元,預期很快將漲至100美元,遠高於曼谷,接近新加坡水準,未來一二年情況會更惡化。
給外國投資人之建議:緬甸央行前副總裁現任緬甸最大民營商業銀行KBZ Bank 副總裁Mr. Than Lwin表示:目前緬甸政府正在優先修訂不合時宜的金融法規(包括:銀行法、保險法、外匯管理法等)、外人投資法,特別經濟區法等,以及將擬定發展中小企業之政策,預計在2012年4月以後將陸續完成修法並公布實施,因為這非但攸關緬甸經濟改革之成敗,也是緬甸要配合2015年東協經濟體(ASEAN Economic Community, AEC )自由貿易區整合完成,所必需進行之經濟結構調整。因此建議外國投資人宜等上述修法完成再採取具體行動,以確保投資利益。

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