歐巴馬訪緬甸 美中競賽升溫

【聯合報╱編譯任中原/報導】2012.11.19
美國總統歐巴馬(左)十八日到曼谷詩麗拉醫院拜會在院中休養的泰王蒲美蓬(右)。
(美聯社)

紐約時報報導,美國總統歐巴馬的選戰結束了,但與中國大陸間的競賽持續升溫。歐巴馬當選連任後立刻走訪大陸的後門東南亞,充滿地緣政治的考量。訪問緬甸,顯然是為了鼓勵緬甸能脫離大陸的軌道;而訪問泰國及前往柬埔寨出席東亞高峰會,更是為了強化美國在東南亞的影響力。由於大陸新領導人剛完成「接班」,歐巴馬此行將為雙方關係平添更多的不確定因子。白宮表示,歐巴馬此行目的並非圍堵中國,而是推動所謂的「軸心轉向亞洲(pivot to Asia)」戰略,將外交重點由伊拉克及阿富汗轉向太平洋地區的經濟與政治前途。歐巴馬將以此作為他第二任內的使命。

美國國家安全顧問唐尼倫表示,歐巴馬此行象徵著「我們下一階段矯正失衡的開始」。這意味「既要轉向亞太,也要留在亞太之內」,亦即加強與緬甸、泰國及柬埔寨交往。至於大陸,他表示雙方「兼具合作與競爭的成分」。

此行核心政治動作是訪問緬甸。不僅由於緬甸與大陸接壤,也因為緬甸領導人對於大陸不斷需索天然資源心存不滿,於是有意轉向西方世界,來平衡與大陸的關係。緬甸執政的聯邦團結發展黨副主席吳忒武表示:「歐巴馬一當選連任就來此訪問,表示重視我們的國家」。

大陸分析家私下表示,大陸對緬甸的天然資源需索過度。例如大陸在緬甸投資卅六億美元興建米松大水壩,去年便因為大陸要求發電量的百分之九十歸大陸而停擺。

歐巴馬此行的另一目的,是繼續挑戰中國的崛起。美國國防部長潘尼達日前在柬埔寨表示,美國將加強與東南亞國家的軍事合作;並強調,「美國重新重視亞太地區是玩真的。」

美國在經貿方面則推動「跨太平洋經濟夥伴關係(TPP)」,包括許多亞太地區國家,但把大陸排除,理由是大陸的經濟改革不足。

大陸對於美國轉向亞太的解讀,則是美國有意圍堵中國。人民大學國際關系學院副院長金燦榮指出:「轉軸政策是非常愚蠢的選擇。中國是圍堵不了的。」

 

 

【2012/11/19 聯合報】http://udn.com/

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