內比都(新首都)

內比都原稱彬馬那

內比都(Naypyitaw、Nay Pyi Taw),位於緬甸 中部的山區,距離仰光 以北400公里,是緬甸的首都。全市總面積2724.75平方英里(包括下轄彬馬那縣、達貢鎮和雷威鎮),人口924608人。主要居民為緬族,另有撣、克欽、克倫、克耶、德努、勃朗、勃歐等少數民族雜居於此。內比都雖屬中央平原地帶,但附近地區有丘陵和山脈。內比都共有3個鎮和772個村,其中的彬馬那鎮區已成為彬馬那縣,行政級別高於另外兩個鎮區。內比都的面積約有6450平方公里,比仰光大9倍多,人口僅80萬,是仰光的1/7。 彬馬那原為緬甸第三大城市,曾是緬甸民族 英雄翁山將軍 (被軍政府軟禁的反對派領導人翁山蘇姬 的父親)發動獨立戰爭的軍事要衝及共產游擊隊大本營,亦是前首都仰光 與北方大城市曼德勒之間的一個山區貿易城鎮,但緬甸軍政府在事前毫無徵兆下,突下令多個部門在2005年11月6日 一天內搬遷。資訊部長覺山將軍2005年11月7日才對外證實已經遷都。新政府建築群位處一個山谷中,佔地約10平方公里,附近被山脈和茂密的樹林包圍,離最近的城鎮也有30公里。根據藍圖,它建成後將包括有總理官邸、議會大樓、機場、醫院、中型水力發電 站、高爾夫球場、酒店,以及40幢各可容納500名官僚的大樓,供各部門使用。另還有一個軍事大樓,內設軍方總部和地堡。[1]

內比都- 遷都事件

緬甸聯邦外交部

緬甸政府遷都的目的,相信主要是因為該地相對位於海旁的仰光較有利防範海路進侵,及控制欽族(Chin)、克倫族(Karen)、卡雅族 (Kayah)和撣族(Shan)等勢力強大的少數民族。據BBC的報導,遷都時所有人都不可以帶家眷前往,許多未婚的單身漢也被軍政府下令遷住該地。2005年11月4日,各國駐仰光使節被約請到緬甸 外交部聽取通報,吳貌敏副外長宣布:緬甸政府決定從即日起將首都從仰光遷移至彬馬那。仰光是當年殖民統治者給緬甸確定的首都,並不代表緬甸人民的意志。緬政府決定遷都彬馬那,是由於它位於緬甸國家版圖的中心部位,放射能力強,有利於政府施政。2006年2月,緬方再次約請使節宣布:已在新首都為外國駐緬大使館專門規劃出一片區域,以供各國未來建設新館。但由於該處尚無任何基礎設施,暫不便接待使節赴現場考察,待條件成熟時將集體組織使節前往。[2]

內比都市政大樓

新首都建設於2003年開始在一片荒原上破土動工。經幾年努力,初期建設工程已完工,總理府、政府各部辦公樓、市政廳、公務員住宅等已陸續建成使用,氣勢不凡的聯邦議會大廈 主體框架工程初步完成。交通

在交通方面,市內主要路段及通往機場和軍事首腦機關的6車道主幹線已基本完工。按計劃還將修建環城公路,與貫通南北的仰光— 曼德勒 — 臘戍 國道相連。機場建設剛完成基礎性工程,現僅建成一座貴賓候機樓,而普通旅客尚需在臨時搭建的簡易櫃檯辦理登機手續。內比都已開通至仰光、曼德勒、東枝、密支那 、腊戌等主要城市的國內航班,尚不具備開通國際航線的條件。鄰近內比都的彬馬那原來就有鐵路客貨運營,為適應遷都需要,調整增加了客運列車編組,中國贈送的130節客車車廂,已大部投入仰光至內比都鐵路 客運。通訊通訊方面,市內一萬門程控電話已開通使用,並開通了國際長途服務。但是,新首都目前還未獲准建設公共移動通訊網絡,手機暫無法使用。社會服務

在社會服務方面,已建成一所公立醫院,兩所職業學校,六家小型飯店(均為度假別墅式)。另外還陸續建成了四座高爾夫球場。

緬甸新首都建設仍處於十分初級的階段,有關教育 、醫療、商業、交通以及生活娛樂等相關社會服務設施很少,社會功能遠未形成,政府中下層公務員還無法把“家”一同搬來,他們既要在比較艱苦的條件下工作,又要暫時忍受“骨肉分離”之苦。在緬甸工作的外國人同樣受到很大影響。對於各國駐緬外交機構,不僅面臨未來是否搬遷和何時、如何搬遷問題,更重要的是形成與緬政府“隔離”狀態,與緬官方接觸、交往、辦事更加困難重重;對於在緬承建項目或進行其它經貿活動的外國公司,也要為辦理業務經常往來於仰光和新首都之間,所花費的時間、精力和金錢不知要比原來多出多少倍。如果安排得好,當天可乘僅有的兩班小飛機往返,如趕不及,就只好在內比都過夜,乘翌日中午班機返回。有時因事務緊急訂不上機票,就需乘汽車前往,但路況較差,單程要跑七個小時左右。這也讓很多人感到實在吃不消。按照規劃,新首都的行政、軍事、商業、生活等不同區域將相對獨立,相隔幾公里甚至十幾公里。

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